2002年6月15日，上午，华盛顿，国会山。

参议院多数党领袖的会议室内，会议桌旁围坐着十几个人。

他们是推动“数字排外法案”的核心议员，以及来自白宫和司法部的几位高级幕僚。

会议桌上散落着几份被揉皱的报纸，头版上《卫报》和《明镜周刊》的标题触目惊心。

墙上的电视静了音，但CNN屏幕上滚动的字幕和街头抗议者的画面，都在诉说着过去一周的溃败。

“支持率！”来自中西部农业州的参议员卡尔顿一拳砸在桌面上。

“最新的民调显示，支持这个该死的法案的选民比例，已经从52%暴跌到31%！反对的，从35%飙升到58%！超过60%的人认为这是‘政治操弄’！”

“各位，我们在自家的地盘上，被一家外国公司，用我们的媒体和互联网，打得屁滚尿流！”

“什么时候，美利坚合众国要通过一项法案，会他妈的这么难？！”

“被外媒指着鼻子骂是商业打手！被自家的选民打电话到办公室，骂我们是微软和谷歌的走狗！现在呢？连底裤都被人扒了！”

他抓起桌上那份印着某些议员“私会”照片的报纸，狠狠摔在地上。

“婚外情！贪污！私生子……全球媒体都在看美国的笑话！”

会议室内一片死寂。

另一位来自南部保守派的资深参议员老摩根缓缓摘下老花镜。

“卡尔顿，控制你的情绪。抱怨解决不了问题。我们不能再同一个坑里，连续跌倒第二次。”

他抬起眼：“第一次，我们低估了那个年轻人的骨头有多硬。克拉默那个蠢货，逼得政府替他道歉赔钱。”

“第二次，我们低估了他玩舆论、搞人心的手段。”

他将眼镜重新戴上：“但先生们，这里不是硅谷的咖啡馆，可以优雅地认输离场。”

“这里是华盛顿，是国会山。距离最终表决还有半个月。这半个月，关乎的不仅仅是一项法案的成败，而是政府的权威，是国会的脸面，是我们在全球面前还能不能挺直腰杆说话！”

“法案不通过？”老摩根冷笑一声，“将是奇耻大辱。”

“全世界都会说，华盛顿被一个二十出头的黄皮小子打趴下了。”

“谁还会把国会山当回事？硅谷那些骑墙派，还有欧洲那些看热闹的，都会跳出来咬我们一口。”

“以后我们还想用立法工具做点什么，难度会增加十倍、百倍！”

“但强行通过呢？”来自司法部的代表插话。

“中期选举就在眼前，很多选区已经爆发了抗议活动。草根游说团组织的华盛顿大游行就在下周，强行投票风险很大。”

“有什么风险？”坐在主位上的参议院多数党领袖终于开口了。

他是个瘦削、精干的老者，脸上皱纹深刻如刀刻，眼神像鹰一样。

他没有看司法部的代表，而是盯着会议室墙上悬挂的星条旗。